Гана Daily Telegraph, 24 июля: согласно Рейтер, Эммануэль Арма Кофи Буаа, министр земель и природных ресурсов Ганы, объявил на пресс -конференции в Аккре, столице, в среду, что страна осуществляет крупнейшую реформу законодательства по горнодобыванию за 20 лет. Основное содержание включает в себя сокращение периода лицензии на добычу полезных ископаемых, предписывая, чтобы горнодобывающие компании разделяют прибыль непосредственно с местными сообществами, а также отменить противоречивую систему «Соглашения о развитии». Эта реформа рассматривается как последняя мера в волне улучшения суверенитета ресурсов в странах Западной Африки. Буах заявил, что эта реформа охватывает 85% содержания «Закона о минералах и горнодобывании» и политики в области горнодобывающей промышленности, и, наконец, была сформирована после нескольких раундов консультаций с заинтересованными сторонами.
Ключевые моменты реформы включают:
Во -первых, «сокращение» лицензионного периода. Максимальный термин для новых договоров добычи полезных ископаемых будет значительно сокращен с 30 лет, а конкретная продолжительность будет определяться правительством и предприятиями; Лицензии на разведку будут предлагать прощание с моделью «неопределенного удержания» и будут преобразованы в ограниченные по времени лицензии. В то же время, если предприятия не смогут выполнить требования к окружающей среде, социальной ответственности или производственному требованиям, они потеряют квалификацию автоматического обновления.
Во -вторых, «прямая передача» выгод сообщества. Наиболее новаторская корректировка - это отмена нынешнего «Соглашения о развитии» - ранее горнодобывающие компании равномерно перечисляют часть средств центральному правительству, которое затем будет выделено правительством; Новое правило требует, чтобы предприятия напрямую подписывали соглашения, обещая использовать общий доход от продаж полезных ископаемых в фиксированной пропорции для местных проектов развития. «Члены сообщества уже давно жаловались на« не видя процветания добычи полезных ископаемых », и на этот раз они хотят сделать преимущества« видимыми и ощутимыми ». Буах подчеркнул.
В -третьих, «многоуровневые» права на добычу полезных ископаемых. Предлагается введена новая категория «лицензии среднего размера», заполняющая разрыв между многонациональными крупными горнодобывающими предприятиями и небольшими ручными шахтами, а также способствует оптимизации структуры добычи. Примечательно, что в этой реформе в Гане ясно говорится, что «нет ретроактивного эффекта, уважая существующие соглашения». Буах отметил: «В Гане принцип неретенсивности закона является итог. Существующие добычи добычи защищены законом, и правительство будет строго выполнять их». Это в отличие от Мали и Буркина-Фасо, которая недавно осуществляла ретроактивные реформы добычи полезных ископаемых посредством изменений в режиме военного режима.
Кроме того, «Соглашение о стабильности» для крупных инвесторов также будет скорректировано. В соответствии с текущей системой крупные горнодобывающие предприятия могут иметь максимальный 15-летний период налоговой и регулирующей защиты; Новое правило намеревается ограничить его «периодом восстановления капитала основных инвестиций», избегая долгосрочной фиксации политических льгот. Будучи крупнейшим производителем золота в Африке (ожидается, что в этом году будет производить 5,1 миллиона унций золота), добыча полезных ископаемых Ганы имеет решающее значение для ее экономики. В настоящее время основными горнодобывающими гигантами в стране являются Ньюмонт, Джинмао, Англоголд Ашанти, Зиджин -Майн, Ашанти Золото и Персея, в дополнение к экспорту боксита, марганцевой руды и планирования для начала развития лития.
Основная логика этой реформы заключается в том, что Гана пытается отменить свою роль «страна, экспортирующая ресурсы» и способствовать экономической диверсификации за счет увеличения местного уровня удержания доходов до добычи полезных ископаемых. Буаа сказал: «Майндон не может быть просто« извлечением ресурсов и оставления разрушения ». Мы хотим, чтобы ценность каждого куска руды принесла пользу местному развитию». В настоящее время законопроект о реформе вступил в законодательный процесс и, как ожидается, будет официально реализован после окончательного обзора. Для глобальных инвесторов по горнодобывающей промышленности этот политический сдвиг в богатой ресурсам Западной Африканской страны является и проблемой, и возможностью - как сбалансировать коммерческие интересы и общественные обязанности в рамках соответствия соответствия, станет ключом к будущим инвестициям в Гане.
